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中國共產黨承德市第十四屆紀律檢查委員會
第四次全體會議決議

(2020年1月20日中國共產黨承德市第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過)

來源:承德市紀委監委網站 發布時間:2020-01-22 09:06:15

  中國共產黨承德市第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議,于2020年1月20日舉行。出席這次全會的市紀委委員33人,列席129人。

  省人大常委會副主任、市委書記周仲明出席全會并講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員,市委秘書長,市法院院長、市檢察院檢察長出席會議,有關方面負責同志參加會議。

  全會由中共承德市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委第四次全體會議上的重要講話精神,傳達學習趙樂際同志所作工作報告、省委書記王東峰在省紀委九屆五次全會上的講話和劉爽同志所作的工作報告,認真落實周仲明同志講話要求,回顧2019年全市紀檢監察工作,部署2020年任務。審議通過了武力斌同志代表市紀委常委會所作的《充分發揮監督保障執行 促進完善發展作用 持續推動全市紀檢監察工作高質量發展 為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。各縣(市、區)黨委、部分市直部門黨組(黨委)向全會作了述責述廉報告。

  全會認為,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,對不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。王東峰同志的講話,緊密結合河北實際,對學習貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神,健全完善黨和國家監督體系,推進我省全面從嚴治黨向縱深發展提出明確要求。周仲明同志的講話,深入貫徹中央紀委、省紀委全會精神,明確了全市堅定不移全面從嚴治黨、健全完善監督體系的重點任務,提出了具體要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關一定要緊密聯系思想和工作實際,認真學習領會,堅決貫徹落實。

  全會認為,過去的一年,在省紀委監委和市委的堅強領導下,市紀委監委和全市各級紀檢監察機關持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持政治定力,堅守職責使命,堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法,持之以恒正風肅紀反腐,在推動紀檢監察工作高質量發展上取得新的成績。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;堅定不移踐行“兩個維護”,堅決破除形式主義、官僚主義;統籌推進紀檢監察體制改革,不斷提高規范化法治化水平;聚焦監督第一職責,讓監督常在、形成常態;堅守政治巡察職能定位,構建協調聯動監督格局;堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,持續深化標本兼治;深入整治群眾身邊腐敗和作風問題,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感;落實政治過硬本領高強要求,從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設。在肯定成績的同時,全會實事求是分析了紀檢監察工作和隊伍建設存在的主要問題,要求采取更加有效措施切實加以解決。

  全會提出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好紀檢監察工作意義重大。全市紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記對河北對承德工作重要指示批示精神,按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委九屆五次全會部署要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,協助黨委深化全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

  全會要求,全市各級紀檢監察機關要把學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委全會精神作為重大政治任務,圍繞中心、服務大局,立足職責、擔當作為,一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促黨員、干部自覺做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求,自覺把各項工作放到堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進,牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責,精準監督、創新監督,深化紀檢監察體制機制改革創新,以高質量黨內監督、國家監察促進國家制度和治理體系提質增效,確保黨中央決策部署在承德落實見效。

  第一,堅守初心勇擔使命,堅決做到“兩個維護”。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷鞏固深化主題教育成果。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”,要加強對堅持中國特色社會主義制度、黨章黨規黨紀和憲法法律法規、落實習近平總書記對河北對承德工作重要指示批示精神和黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨責任情況、貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,確保黨中央政令暢通,確保權力在正確軌道上運行。

  第二,全力保障脫貧攻堅決戰決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”情況的監督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處。精準查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件。深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,深入整治妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,切實解決群眾的操心事煩心事揪心事。

  第三,持續深化紀檢監察體制改革,推動監督體系優勢更好轉化為治理效能。協助黨委健全全面從嚴治黨制度,完善黨內監督體系,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接制度,強化紀委監委監督的協助引導推動功能。按照部署要求,自上而下、依法有序推進監委向本級人大常委會報告專項工作。促進執紀執法貫通、有效銜接司法,健全完善紀檢監察各項制度。

  第四,發揮紀委監委專責監督作用,加強對權力運行的監督。強化監督基本職責、第一職責,深化包聯監督機制,強化上級紀委對下級黨組織的監督,緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環節,強化日常監督,實事求是運用“四種形態”,完善發現問題、糾正偏差、精準問責有效機制。用好紀檢監察建議有力武器。推動權力公開,促進建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。

  第五,鞏固拓展作風建設成效,推動化風成俗、成為習慣。堅決貫徹落實中央八項規定及實施細則精神,從領導機關和領導干部抓起改起,深化治理貫徹黨中央決策部署安排只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題。嚴查享樂、奢靡問題,推動完善制度規定,加大通報曝光力度,拓展監督渠道。堅持糾“四風”和樹新風并舉,強化正反典型教育,促進黨員干部自覺自律。

  第六,把準政治巡察的內涵和方向,推動巡察監督聯動貫通、高質高效。深化政治巡察,探索巡察監督與其他監督貫通融合的有效路徑,加強對縣(市、區)巡察工作指導督導,強化市縣巡察與紀檢監察機關和派駐機構監督相互協同,不斷提升巡察質效。突出抓好巡視巡察整改落實,健全整改公開機制和日常監督機制,綜合用好巡察成果。

  第七,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,進一步鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金融領域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,堅決查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗,持續開展追逃追贓“天網行動”。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭,做深查辦案件的“后半篇文章”,推進重點領域監督機制改革和制度建設。加強思想道德和黨紀國法教育,推進廉潔文化建設,注重家風建設。

  第八,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,建設高素質專業化干部隊伍。加強市紀委常委會政治建設,堅持民主集中制,在堅決維護黨中央權威和集中統一領導、堅決執行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署上率先垂范。適應新時代新任務新要求,加強學習培訓, 強化實戰練兵,在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉中堅定斗爭意志、掌握斗爭規律。完善自身權力運行機制和管理監督制約體系,確保執紀執法權受監督、有約束,持續防治“燈下黑”,把隊伍建強,讓干部過硬。

  全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委監委和市委堅強領導下,堅守初心、勇擔使命,忠誠履職、扎實工作,以全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為決勝全面建成小康社會、奮力開創全面建設新時代生態強市、魅力承德新局面作出新的更大貢獻!

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