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【冀媒說承】承德:持續深化改革 提高監督質效

來源: 河北省紀委監委網站 發布時間: 2019-01-04 09:29:50

  “寬城滿族自治縣峪耳崖鎮小城鎮辦公室原主任朱曉文2013至2014年在危房改造驗收工作中未認真履職,致使該鎮7戶村民違規多領取危房改造補助資金6.66萬元,受到黨內嚴重警告處分,違紀資金已追繳。”2018年10月8日,承德市紀委監委通報了5起扶貧領域失職失責典型案例。其后11月15日和20日,該市紀委監委又分別通報了4起生態環保領域責任追究典型案例和3起違反中央八項規定精神及“四風”典型問題。

  一個多月時間內通報3批3類12起典型案例,既釋放了重遏制、強高壓、長震懾的強烈信號,也折射出該市紀委監委聚焦主責主業高效履職盡責的使命擔當。

  監察體制改革以來,該市各級紀檢監察機關聚焦監督首要職責,努力在“深度融合”“全面覆蓋”“精準執紀”上下功夫,推動紀檢監察工作高質量發展,促進紀檢監察體制改革制度優勢轉化為治理效能。

  以“深度融合”為重點,增強改革創新活力。推進機構融合,堅持向主責主業聚焦,向監督首責傾斜,市縣監督執紀部門占比均達到80%以上,推進執紀監督與執紀審查部門分設,劃轉編制和轉隸力量向監督執紀傾斜。修訂市紀委監委理論學習中心組學習制度,制發紀檢監察干部素質提升工程實施方案等文件,去年年初以來組織中心組集體學習研討4次、舉辦各類培訓班7期,促進隊伍融合。制定紀委監委議事工作規則、調查措施使用規范、案件移送審理暫行辦法等11項制度,制定70多種常用文書,規范執紀監督、執紀審查、案件審理各環節,有效推進紀法貫通、法法銜接。全要素試用“12+3”監察調查措施,共處置問題線索4787件,同比增長40.1%;立案2193件,增長26.8%;結案1854件,增長29.8%;處分2311人,增長43.9%,留置16人,治理效能初步顯現。

  以“全面覆蓋”為目標,加快構建黨內監督格局。堅持把監督挺在前面,完善全方位的黨內監督體系。深化“三轉”補齊短板,建立由黨風政風監督室負責執紀監督的綜合謀劃和協調指導,由6個監督檢查室負責對聯系縣區和單位實行網格化監督的機制。深化政治巡察,修訂《中共承德市巡察工作規劃2017-2021年》,制發《巡察工作流程》等制度,推動巡察工作進一步規范化、制度化。采取“綜合打法”開展了市委第五輪巡察,共發現問題589個、問題線索209個。前不久啟動了市委第六輪巡察,對15個市直部門、承德高新區的全覆蓋常規巡察、對全市生態環保領域的專項巡察工作正緊鑼密鼓地進行。加強派駐監督,推行“融入式”監督模式,發揮“探頭”“前哨”作用。截至目前,30個派駐紀檢監察組共談話函詢104人次,立案27件,黨紀政務處分32人,組織處理94人。

  以“精準執紀”為導向,深化運用監督執紀“四種形態”。實行紀委書記主持召開線索排查會制度,推進“一件一交辦”臨派審查機制。在全市紀檢監察系統開展“解決基層執紀寬松軟”問題大調研活動,制發《關于解決執紀寬松軟問題的意見》,著力破解基層人情干擾、隊伍素質與新形勢新要求不相適應等問題。著力在第一種形態上下功夫,牢固樹立監督重在平常、重在經常、重在早期、重在小節理念,制定《加強和規范談話函詢工作的實施細則》,突出抓早抓小、動輒則咎。堅持嚴管厚愛結合、激勵懲罰并重,著力做好監督執紀“后半篇文章”,制發了《關于加強對受處分(處理)黨員干部教育管理和關心關愛的意見(試行)》,激勵引導犯過錯誤的黨員干部改正錯誤、放下包袱、輕裝上陣。去年以來,全市運用“四種形態”共處理6300人次,其中運用第一種形態占比為62.7%。(承德市紀委監委)

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